土地增值税：审核地下建筑土地成本分摊需要注意哪些问题?

地下建筑土地成本的分摊与相关的分摊政策紧密相关，各地根据具体情况制定(或掌握)了具体征管政策。税务机关在审核地下建筑如何分摊土地成本时，要从两个方面着手:首先应审核企业提供的各类地下建筑各项成本的分摊方式及计算数据，如果企业没有提供明细计算数据(表格)，可以要求企业补充提供。目的是确定数据的准确性、相关性及企业申报的分摊计算方式。其次是在审核企业分摊土地成本数据、方式的基础上，依据当地税务机关的具体规定，判断企业采取的分摊计算是否与政策有差异。
    在实务中，各地根据具体情况在处理上有一定差异。不同处理情况审核的方式如下:
   (1)对于以确权判定是否分摊土地成本的，主要核查地下建筑是否已经取得权属登记手续，如果没有取得，则不能分摊土地成本。
   (2)对于以计容判定是否分摊土地成本，主要核查相关合同、规划设计等明确地下建筑计容的证据资料。
   (3)对于相关合同、文件直接规定缴纳土地出让金的，主要核查相关合同、文件，根据合同确定的金额、面积计算核查。
    在实操中，各地也是以制定的具体征管政策为依据并取得相关资料进行审核的。例如，根据《土地增值税征管工作指引(试行)》(鄂税财行便函〔2021〕9号文件印发)第二十七条第(四)项第1点的规定，在审核地下非人防车位土地增值税成本扣除时，要重点关注“分摊土地成本时，根据地下非人防车位是否纳人建设规划、计人项目容积率情况进行判断。即地下非人防车位是否与该项目获取土地使用权所支付的土地成本具有相关性”。