开征土地增值税的意义在哪？从3个方面分析下

开征土地增值税，主要是国家运用税收杠杆引导房地产经营的方向，规范房地产市场的交易秩序，合理调节土地增值收益分配，维护国家权益，促进房地产开发的健康发展。具体为:

第一，开征土地增值税，是适应我国社会主义市场经济发展的新形势,增强国家对房地产开发和房地产交易市场调控的需要。改革开放前，我国土地管理制度直采取行政划拨方式，土地实行无偿无限期使用,但不允许买卖土地。实践证明,这种土地使用管理制度不利于提高土地资源的使用效益。自1987年我国对土地使用制度进行改革，实行国有土地使用权的有偿出让和转让后，极大地促进了我国房地产业发展和房地产市场的建立，对提高土地使用效益,增加国家财政收人，改善城市基础设施和人民生活居住条件，以及带动国民经济相关产业的发展都产生了积极作用。

但是,由于有关土地管理的各项制度滞后，以及行政管理上的偏差,在房地产业发展中也出现了一些问题。特别是1992年及1993年上半年，我国部分地区出现的房地产持续高温，炒买炒卖房地产情况严重，使得很多资金流向了房地产,极大地浪费了国家的资源和财力，国家土地资源收益大量流失，严重冲击和危害了国民经济的协调健康发展。为扭转这一局面， 国家采取了一系列宏观调控措施,其中一项就是开征土地增值税，这也是社会主义市场经济发展的客观需要。

第二，对土地增值课税,其主要目的是抑制炒买炒卖地获取暴利的行为，以保护正当房地产开发的发展。土地增值主要有两方面原因，一是自然增值，由于土地资源是有限的随着社会经济的发展生产和生活建设用地扩大，土地资源相对发生紧缺或改善了投资环境，导致土地价格上升。二是投资增值,把“生地”变为“熟地”，建成各种生产生活、商业设施，形成土地增值。城市市区的土地属国家所有，中华人民共和国成立以来，国家在城市建设方面投入了大量资金，建设许多基础设施，，这是土地增值的一-个重要因素。对这部分土地增值收益国家理应参与土地增值收益分配,并取得较大份额。征收土地增值税有利于减少国家土地资源增值收益的流失,同时,对投资房地产开发的合理收益物，护,使其能够得到一定的回报.以促进房地产业的正常发展。但对炒买妙老产获取暴利者，则要用高税率进行调节。这样就可以起到保护正当房地产的发限、遏制投机者牟取暴利的行为，维护国家整体利益的作用。

第三，规范国家参与土地增值收益的分配方式，增加财政收人，为经济路积累资金。目前,我国涉及房地产交易市场的税收，主要有增值税、企业所得和个人所得税、契税等。这些税种对转让房地产收益只起一般的调节作用，对房产交易因土地增值所获得的过高收益起不到特殊的调节作用。开征土地增值能对土地增值的过高收益进行调节，并为增加国家财政收人开辟新税源。土场增值税收入属于地方财政收入，地方可集中财力用于地方经济建设，同时，开在土地增值税还可以规范土地增值收益的分配方式和完善分配制度。综上所述,开征土地增值税对于维护国家利益，合理分配国家土地资源收人，促进房地产业和房地产市场健康发展会产生一定积极作用。